Alberi, salute pubblica e responsabilità amministrativa.

Una sentenza destinata a fare giurisprudenza.

La sentenza del Tribunale civile di Torino del 30 maggio 2024 rappresenta un punto di svolta nel rapporto tra amministrazioni pubbliche e verde urbano.

Con questa decisione, il giudice ha bloccato l’abbattimento di circa 240 alberi in corso Belgio, dando ragione ai comitati cittadini e fermando un progetto comunale di cosiddetta “riqualificazione”.

Non si tratta di un episodio isolato né di una vittoria simbolica.

È un precedente giuridico rilevante, destinato a incidere sulle politiche del verde urbano in tutta Italia.

Il messaggio è chiaro:

gli alberi urbani non sono arredo, non sono variabili sacrificabili, non sono un dettaglio tecnico.

Sono infrastrutture ambientali essenziali, direttamente connesse al diritto alla salute.

Verde urbano e diritto alla salute: un principio ormai giuridicamente fondato.

Per la prima volta in modo così esplicito, un tribunale civile italiano afferma che la riduzione del verde urbano incide negativamente:

• sul diritto alla salute delle persone;
• sul benessere psicofisico dei cittadini;
• sulla qualità della vita urbana;
• sulla capacità delle città di contrastare isole di calore e inquinamento atmosferico.

Il verde urbano entra così a pieno titolo nel perimetro delle tutele costituzionali, non come valore astratto ma come strumento concreto di prevenzione sanitaria e climatica.

Ne discende un principio fondamentale:

👉 abbattere alberi sani non è una scelta neutra, né sotto il profilo ambientale né sotto quello giuridico.

Basta abbattimenti automatici legati ai progetti.

La sentenza smonta una prassi purtroppo diffusa in molti Comuni italiani:

l’idea che un progetto di riqualificazione urbana giustifichi automaticamente l’eliminazione delle alberature esistenti.

Il Tribunale di Torino stabilisce che:

• se gli alberi sono sani, l’abbattimento non è legittimo per automatismo;
• l’onere della prova è in capo all’amministrazione;
• le valutazioni devono essere puntuali, motivate, trasparenti e comparabili;
• le alternative progettuali devono essere realmente considerate.

La discrezionalità amministrativa incontra quindi un limite preciso:

l’interesse pubblico primario alla salute e all’ambiente.

I servizi ecosistemici degli alberi entrano nelle aule di giustizia.

Un altro passaggio di grande rilievo riguarda il riconoscimento dei servizi ecosistemici forniti dagli alberi urbani:

• raffrescamento naturale;
• ombreggiamento;
• assorbimento degli inquinanti;
• mitigazione climatica;
• miglioramento del benessere psicologico.

Non è linguaggio ideologico.

È il lessico della scienza, dell’urbanistica contemporanea e delle politiche ambientali europee.

Il giudice riconosce che eliminare alberi significa privare la città di servizi essenziali, che non possono essere compensati con promesse future o piantumazioni simboliche.

Compensazioni ambientali: stop alla logica contabile.

Uno dei passaggi più incisivi della sentenza riguarda le compensazioni.

Il progetto comunale viene rigettato e il Tribunale stabilisce che eventuali sostituzioni future dovranno:

• evitare qualsiasi perdita netta di patrimonio arboreo;
• prevedere alberi di dimensioni adeguate;
• garantire una continuità ecologica reale;
• svilupparsi in un arco temporale certo, indicato in cinque anni.

Si chiude definitivamente la stagione delle compensazioni “sulla carta”.

Un avvertimento chiaro alle amministrazioni locali.

Governare il verde urbano è un atto di responsabilità pubblica.

Amministrare una città oggi significa tenere insieme sicurezza, salute, clima e qualità della vita.

È più complesso che in passato, ma non per questo si possono adottare scorciatoie figlie di una visione superata.

La sentenza di Torino afferma un principio definitivo:

governare il verde urbano non è un atto estetico, è un atto di responsabilità pubblica.

Ignorarlo, da ora in avanti, non è solo una cattiva scelta politica.

È un errore che può produrre conseguenze giuridiche, ambientali e sociali.

Le amministrazioni sono avvisate.

Marco Visconti 

Giornalista